La Zona Franca Verde binacional: oportunidades y desafíos para el desarrollo rural, agrícola y agroindustrial en el Mercosur
Desde el parlamento del Mercosur se está desarrollando la idea de establecer la concesión de incentivos fiscales para el impulso de la bioeconomía, entre lo que se destaca la creación de una zona franca verde en la provincia de Corrientes de carácter binacional, localizada donde se va a erigir el complejo hidroeléctrico pendiente Itatí-Ita Corá.
La bioeconomía nos plantea un modelo económico transforma los recursos naturales en productos de mayor valor agregado, siguiendo las reglas consideradas correctas desde el punto de vista ambiental.
Nosotros creemos que esta zona franca verde binacional podría ser un centro de atracción regional y global para empresas ligadas a la biotecnología, la cosmética, farmacéutica, alimentaria, así como para las investigaciones de las Universidades extranjeras que trabajen este tema. Este fue el impulso que nos llevó a conformar un grupo de trabajo y estudio sobre el tema para dinamizar el sector en la región.
La iniciativa que proponemos sugiere que la zona Franca Verde Binacional se localice donde se va a erigir el complejo hidroeléctrico Itatí-Ita Coáa , en línea con el concepto y objetivo de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) de producción de energía limpia, renovable y sustentable. Por esto la obra de Aña Cuá, y ahora e Itati-Ita Corá, próximamente, nos permitirá incrementar la generación media anual y la potencia actual en un 9% y un 30% apuntando esencialmente al aprovechamiento hidroeléctrico. El proyecto de construcción , de gran impacto, promoverá la generación de no menos de 15000 puestos de trabajo y estimulará intensamente las economías de las localidades de Itatí- Ita Corá y del Paraguay, en ambos márgenes. Además se aprovechará un caudal que antes se vertía sin posibilidad de generar energía, lo cual disminuirá las emisiones de dióxido de carbono.
La bioeconomía como nuevo paradigma
Desde el Mercosur se viene trabajando hace tiempo la cuestión ambiental, pero nosotros creemos que desde el litoral de la Argentina podemos generar estas iniciativas para incentivar el desarrollo sustentable que nos pueda servir como presentación de la inversión del sector en la región. El debate propuesto proporciona incentivos fiscales para las empresas de biotecnología, especialmente en los sectores cosmético, farmacéutico y alimentario.
No podemos eludir en este sentido que en el transcurso de este año tanto en el Foro económico Mundial, como en la Conferencia de las Partes (COP) que es la Cumbre Anual que realiza la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), las opiniones se han vuelto muy críticas respecto de los resultados y las acciones implementadas en la región. Ante esta situación, nuestro trabajo entonces configura una respuesta y la formulación de una propuesta de desarrollo, que conlleva implícito el concepto de responsabilidad social ambiental, que no es otra cosa que una serie de acciones y esfuerzos que llevan a cabo las empresas para compatibilizar sus actividades comerciales y corporativas con la preservación del medioambiente.
Ante la volatilidad económica, por qué las empresas prefieren las Zonas Francas
Esto nos permitirá trabajar en el objetivo conjunto para la atracción de la inversión extranjera. El fomento de la economía verde es una alternativa y un camino para nosotros como una medida de bajo impacto ambiental en contraposición de otras que están en expansión. En la actualidad, se ha demostrado que es posible, y rentable, incorporar la innovación y las políticas públicas al conocimiento de la naturaleza.
Por eso hemos estudiado muy de detenidamente, como un nuevo universo de startups está naciendo en la Amazonía (Brasil) con enfoque en actividades sustentables puede ser un ejemplo para impulsar la bioeconomía que buscan gobiernos como el de Argentina, Paraguay, Uruguay y Bolivia así como las de los grupos empresariales, inversionistas y ambientalistas para desarrollar la región y generar ingresos para la población sin talar ni quemar el bosque.
Este proyecto apunta a la generación de empleo, dinamizando la economía local-regional y, con tal propósito, es indispensable dar condiciones y medios de infraestructura para viabilizar esa dinamización económico-ecológica. La regulación debe abrir el camino para complementar el modelo ZFV binacional con el Paraguay , de manera que los recursos generados en el centro incentiven nuevas actividades productivas en la región, basadas en la investigación y el desarrollo en el área de la bioeconomía. Otro objetivo es apoyar un proceso de descentralización de la economía del estado, con una mayor internalización de las actividades, para que no se concentren solo en la capital y o las ciudades más importantes de la región, tal es el caso de Corrientes, Posadas, Reconquista, Resistencia.
La bioeconomía, la clave para el desarrollo
Para nosotros es imprescindible emprender un desarrollo cualitativo en el interior, cesando el histórico proceso de un éxodo rural deshumanizador y concentrador de pobreza en la periferia de la capital. Tenemos que trabajar en promover ganancias, distribuir la renta, abrir nuevos micros, pequeños y medios emprendimientos, basados en materias primas nativas y provenientes del acervo de recursos naturales locales, frente a los manejos sustentables de estos. El crecimiento económico y el uso sustentable de los recursos naturales, como el de la cuenca del río Paraná, es un tema obligatorio, pues con la evolución del conocimiento y del dominio humano sobre los medios que concilian la explotación y también la conservación de los recursos naturales renovables.
Los correntinos sabemos que la región es rica en términos de capacidad humana para la construcción de casas y fabricación de muebles, por lo que es necesario dinamizar este sector, y aumentar las áreas de actividades generadoras de renta, con alto valor agregado.
Estas políticas apuntan a impactar en los municipios del interior provincial que enfrentan serios problemas sociales, con alto índice de pobreza. Es necesario eliminar la deficiencia alimentaria, la falta de viviendas adecuadas, la baja calidad de la educación y la salud, y profundos problemas de infraestructura en las áreas de salud preventiva, terapéutica y de primeros auxilios, incluyendo la cuestión del saneamiento ambiental, y además, a sectores como energía, educación, vivienda, transportes y comunicaciones.
Bioeconomía, una llave para el desarrollo rural
La propuesta de la Zona Franca Verde es una idea que tiene como misión buscar revertir el cuadro socio-ambiental y de promover el desarrollo sustentable en esta región del Mercosur que está enfocada en provincia de Corrientes y los departamentos del sur del Paraguay. Pensamos que la promoción de las inversiones en la Zona Franca Verde es imprescindible para su desarrollo económico y que se puede viabilizar por medio de sistemas de producción forestal, y agropecuarios ecológicamente saludables, sin olvidar la protección ambiental y el manejo sustentable de unidades de conservación. En sus etapas iniciales vamos a trabajar pensando como objetivo concentrar la inversión privada en esta zona, reduciendo, por tanto, la presión de deforestación en el interior del Estado. La puesta en marcha e implementación del proyecto representa un desafío para todos los habitantes de la provincia, sin duda.
Por esta razón creo que este es el sendero para avanzar en materia de crecimiento con mayores niveles de igualdad, pero que para ellos es necesario impulsar una decidida aplicación de políticas de convergencia productiva, tal es el caso que nos permite este desarrollo de la economía verde. Por eso vamos a sostener esta orientación, trabajando para cerrar la brecha externa y reducir así el rezago relativo de productividad de las economías de la región con respecto a las desarrolladas, y en este caso nuestra provincia se mantiene al tope de las más retrasadas históricamente y, por otro, para buscar eliminar esas brechas internas de productividad que existen entre los sectores productivos de esta región del Mercosur. Ese es nuestro compromiso.
Fuente: Dr. Alejandro Karlen, parlamentario del Mercosur via Perfil